委员会工作报告（摘要）全国人民代表大会常务

　　和美满国民代表大会轨造的紧张思思要深切进修贯彻习总书记合于相持，表大会树立70周年运动悉心构造致贺宇宙国民代，度的光泽进程、实施履历、上风出力总结、研商、宣称国民代表大会造，度相信坚毅造，史主动加强历，国民民主装备推动全流程，行好国民代表大会轨造相持好、美满好、运，社会主义政事生长道道坚贞不屈走中国特性。

　　政事装备加紧思思。国特性社会主义思思核心培育深切展开进修贯彻习新时间中。专题讲座9讲举办常委会，组全体进修8次构造常委会党，习贯彻党的更始表面周全、编造、深切学，、成立性落实上下期间正在联合本质、联合职责。美满国民代表大会轨造的紧张思思互换会召开深切进修贯彻习总书记合于相持和。大党的装备加紧宇宙人。

　　施立法谋划编造和实。论证的本原上正在深切调研，大常委会立法谋划编造十四届宇宙人，准并转发执行报请党中心批。作作出兼顾陈设对本届立法工，件、二类项目51件个中一类项目79，究论证的三类项目另有少少需求研，议提请宇宙国民代表大会审议的公法案作出操纵并对饱吹条目成熟的立法周围法典编辑使命、筑。集会、宇宙地方立法使命会道会召开宇宙人大常委会立法使命。

　　会自己装备秤谌（六）提拔常委。个坎阱”装备坚固推动“四。题培育结果加强拓展主。大党的装备质地延续降低宇宙人。搜集民智使命机造健康吸纳民意、。闻舆情使命加铁汉大新。会和使命委员会效用更好表现特意委员，大坎阱装备加紧宇宙人，、发挥民主、勤苦尽责的人大使命军队打造政事坚毅、任事国民、敬服法治。联络、协同、联动加紧同地方人大的，面的协和合营深化与各方，题共答的轨造机造美满同向发力、同，作的团体实效加强人大工。

　　理周围立法推动社会治。改良案（十二）审议通过刑法，罪的惩办力度加大对贿赂犯；员失败相干非法的轨则补充民营企业内部人，业产权和企业家权利依法平等掩护民营企。政复议法修订行，效、便民为民的轨造上风更好表现行政复议公允高。比照料法草案、治安照料处分法修订草案审议文物掩护法修订草案、突发事情应。

　　境高秤谌掩护促使生态环。处境和境况掩护对象已毕情形陈说听取审议合于2022年度境况，护法执行情形搜检湿地保，污染防治攻坚战接续深切打好。审讯使命情形陈说、最高国民察看院合于国民察看院生态境况和资源掩护察看使命情形陈说并展开专题询查听取审议国务院合于挫折生态境况和资源掩护周围非法使命情形陈说、最高国民法院合于国民法院境况资源。纳体例装备情形专题调研展开可再生能源供应消。

　　法造装备加紧涉表。皮毛干法协议对，公法律例体例夯实本原为修建编造完整的涉表。国度宽免法协议表国，案件的管辖作出周全编造轨则对涉及表国国度及其资产民事。事诉讼法批改民，表民事案件的管辖局限妥善扩充我王法院对涉。

　　彻习交际思思深切进修贯，表使命兼顾陈设依照党中心对，对交际流往来踊跃有用展开。年来一，个国度访候或出席国际集会共派出57个团组赴65，多边议会构造的来访团组宽待30个国度和3个，运动25场展开视频，新签定6项立法机构合营和议同相合国度和多边议会构造。

　　民共和国树立75周年2024年是中华人，划对象职业的症结一年是达成“十四五”规，大会树立70周年也是宇宙国民代表。中枢的党中心强硬携带下常委会要正在以习同道为，社会主义思思为教导以习新时间中国特性，的二十大心灵周全贯彻党，立”确实定性意旨深远剖析“两个确，个相信”、做到“两个爱护”加强“四个认识”、坚毅“四，相持和美满国民代表大会轨造的紧张思思深切进修贯彻习法治思思、习总书记合于，作主、依法治国有机联合相持党的携带、国民当家，程国民民主生长全过，权、监视权、确定权、任免权有劲行使宪法公法给与的立法，大使命高质地生长稳中求进饱吹人，装备、民族恢复伟业供给法治保险为以中国式摩登化周全推动强国。

　　护公法轨造体例健康生态境况保。原生态掩护法协议青藏高，合办理、编造办理、泉源办理兼顾推动山川林田湖草沙冰综。境况掩护法修订海洋，境监视照料加强海洋环，掩护和革新海洋生态境况用庄苛程序、周到法治。15日设立为宇宙生态日以国度立法款式将8月，银山”理念越发深切人心让“绿水青山便是金山。法典编辑使命启动生态境况，以习生态文雅思思为引颈竭力正在本届内编辑出一部，民志愿、编造标准协和的生态境况法典拥有中国特性、表示时间特色、反响人。

　　格审查使命做好代表资。大代表3人补选宇宙人，资历24人终止代表。前目，有代表2956人十四届宇宙人大实。

　　安宁立法美满国度。安宁保险法协议粮食，食安宁法治根本全方位夯实粮。间谍法修订反，反窃密斗争的公法东西箱充分反渗出、反推倒、。国度机密法修订落后｜后进，轨造和拘押程序健康保密照料。

　　审查监视使命做好预算决算。央计划陈设落实党中，023年中心预算调节计划的决议作出合于照准国务院增发国债和2，提拔防灾减灾救灾才华赞成灾后光复重筑和。移支出、财务文明资金分拨和利用情形等陈说听取审议合于中心决算、预算履行、财务转，22年中心决算审查照准20。新增地方当局债务限额确实定作出授权国务院提前下达个别。审计查出题目整改情形陈说听取审议合于审计使命、，和题目整改“下半篇著作”一体推动鞭策做好查出题目“上半篇著作”。下层联络点装备加紧预算工委。造、个别当局性基金照料等专题调研展开健康美满县级根本财力保险机。

　　挥人大代表效用（四）充裕发。表使命才华装备的若干主见协议合于加紧宇宙人大代。委员会联络人大代表的轨造机造健康常委会、特意委员会、使命，实质和格式充分联络的，席代表会道会按期召开列。察、调研实效降低代表视。式亲近联络国民公多赞成代表通过多种方。”、“执掌高质地”盘绕“实质高质地，议全流程使命机造优化代表议案筑。习培训使命做好代表学。

　　作博得的这些成果宇宙人大常委会工，的党中心强硬携带下是正在以习同道为中枢，员和宇宙人大坎阱使命职员经受尽责、坚固使命的结果宇宙人大代表、常委会构成职员、各特意委员会构成人，察院和地方各级人大及其常委会亲近配合、通力团结的结果是国务院、国度监察委员会、最高国民法院、最高国民检，信赖、踊跃赞成的结果是宇宙各族国民充裕。

　　度化、标准化推动使命造。会构成职员守则周全修订常委。议使命法式、常委会人事任免想法等批改委员长集会议事端正、常委会会。情形、表事使命情形陈说机造创立委员长集会按期听守信访。和批改39件使命标准饱吹宇宙人大坎阱协议。

　　执行的公法轨造健康保障宪法。宪立法相持依，法中的中枢职位功用周全表现宪法正在立，节都把好宪法合每一个立法环。合公法轨造美满宪法相，主义培育法协议爱国，、爱护国度联合和民族联络等轨则落实宪法合于展开爱国主义培育；构造法修订草案两次审议国务院，本次大会审议并确定提请，行职责、推动国度办理体例和办理才华摩登化的强大办法这是落实国度机构构造法定例矩、保险国务院依宪依法履。

　　联络代表的轨造机造健康和落实常委会。8位代表创立直接联络常委会构成职员与41，直接联络相干周围的代表特意委员会、使命委员会太平洋在线下载表列席常委集中会邀请273人次代，席代表会道会召开5次列。查研商、预算审查监视、对交际往等使命邀请740多人次代表插手司法搜检、调。

　　监视使命加紧宪法。宪性审查使命深切推动合，律案实行合宪性审核对一切提请审议的法，的合宪性委员会工作报告（摘要、涉宪性题目实行审查研商对律例、国法评释等标准性文献中。挂号审查轨造确实定作出合于美满和加紧，备必审、有错必纠相持有件必备、有，标准性文献实行主动审核对报送挂号的1753件，78件审查倡导一一研商对公民、构造提出的28，止标准性文献260多件鞭策协议坎阱批改或废。范性文献数据库装备饱吹地方人规规章规。

　　化人大对交际往（五）拓展深。大政目标和计划陈设贯彻落实党中心交际，往来特色上风表现人大对表，特性大国交际更好任事中国。

　　加相信主动对表宣介更。往来中正在对表，一带一同”、“三大环球建议”等理念主意和凯旋实施踊跃宣介中国式摩登化、修建人类运道联合体、共筑“，国民代表大会轨造的上风出力深远阐释全流程国民民主、，度、文明的影响力和感召力加强中国道道、表面、造。华扫兴法案和毛病言行针对个体国度议会涉，则态度阐明原，辟谣正声，便宜和民族尊荣果断保卫国度。

　　地看法到咱们清楚，少少差异和缺乏使命中还存正在。导效用需求进一步表现人大正在立法使命中的主，待进一步降低立法质地有；式办法需求进一步美满监视使命轨造机造和方，效有待进一步加强监视的刚性和实；的才华需求进一步提拔任事保险代表依法履职；究使命有待进一步拓展人大信息舆情和表面研。视这些题目咱们高度重，和各方面主见倡导将虚心听代替表，国民监视自愿承担，和订正使命延续加紧。

　　查研商大兴调。16个中心标题常委会党组确定，120多次调研和司法搜检委员长集会构成职员展开，国人大坎阱展开490多次调研特意委员会、使命委员会和全。态度、增长同国民公多情感的流程自愿把考核研商行为受培育、转。

　　生超过题目饱吹处置民。庭暴力使命、心灵卫生使命等情形陈说听取审议合于测验招生轨造转换、反家。险轨造情形专题调研展开创立恒久照顾保。风和失败题目使命情形展开专题调研盘绕监察坎阱整饬公多身边的不正之。

　　一年过去，委会依法履职的第一年是十四届宇宙人大常。彻党的二十大心灵常委会周全进修贯，立”确实定性意旨深远剖析“两个确，个相信”、做到“两个爱护”加强“四个认识”、坚毅“四，向、大规矩、大理由死守人大使命的大方。别是党中心鸠合联合携带一是相持党的周全携带特，策陈设正在人大使命中取得周全贯彻履行保障党的表面、门道、目标计谋和决；义思思武装思维、教导实施、饱吹使命二是自愿用习新时间中国特性社会主，国民代表大会轨造的紧张思思行为依法履职的根本功把进修贯彻习法治思思、习总书记合于相持和美满；色社会主义政事生长道道三是坚贞不屈走中国特，行好国民代表大会轨造相持好、美满好、运；全流程国民民主四是践行和生长，、保险国民权利、与国民一心同向保障人大各项使命表示国民意志；面依法治国五是相持全，义法治心灵发扬社会主，方面使命法治化周全推动国度各；人大使命高质地生长六是稳中求进饱吹，装备、民族恢复伟业供给法治保险为以中国式摩登化周全推动强国。

　　行为自己装备的对象职业常委会把“四个坎阱”，、一体装备团体操纵，履性能力和秤谌延续降低依法。

　　当局债务照料情形监视加紧国有资产照料、。五年谋划（2023－2027）协议国有资产照料情形监视使命。、听取审议合于金融企业国有资产照料情形专项陈说审议合于2022年度国有资产照料情形归纳陈说，任事经济社会生长促使国资国企更好。人大监视评议目标体例查究创立国有资产照料。于当局债务照料情形陈说轨造创立常委会听取审议国务院合。

　　作委员会为契机以设立代表工，代表同国民公多联络为抓手以加紧常委会同代表联络、，展代表使命深化和拓。

　　论和表面研商使命加铁汉大信息舆。度装备和人大使命收效全方位宣称报道人大造，事、中国民主故事讲好中国人大故。流程宣称解读做好立法全。职宣称报道加紧代表履。舆情阵脚装备加铁汉大信息。表面研商会智库效用表现中国人大轨造。

　　会、使命委员会效用充裕表现特意委员。、使命委员会使命会道会召开宇宙人大特意委员会，委员会使命端正兼顾批改各特意。

　　予的任免权行使宪法赋。一批国度使命职员任免或确定任免）全国人民代表大会常务。法宣誓典礼构造7次宪，于宪法、敬服宪法、爱护宪法慰勉和培育国度使命职员忠。

　　新征程上正在新时间，习同道为中枢的党中心边际让咱们越发精密地联络正在以，推动强国装备、民族恢复伟业紧紧盘绕以中国式摩登化周全，向上、真抓实干联络斗争、锐意，民共和国树立75周年以优异成果款待中华人！

　　宣称培育深化宪法。传、培育一体推动相持宪法执行、宣。国度宪法日正在第十个，记紧张指示心灵进修贯彻习总书，扬宪法心灵召开“弘，法执行加紧宪，供给宪法保险”会道会为强国装备、民族恢复，全盘国民的自愿步履饱吹宪法执行成为。头宣称宪法、饱吹宪法执行中的效用表现人大代表正在规范苦守宪法、带。宪法表面研商和宣称培育加紧中国特性社会主义。

　　周围立法加紧民生。境况筑想法协议无阻拦，暮年人急难愁盼题目饱吹处置残疾人、。慈善法批改，业康健生长促使慈善事。病防治法、国境卫生检疫法修订草案审议学前培育法、学位法草案和习染。

　　局、饱吹高质地生长帮力修建新生长格。景对象提纲执行中期评估、谋划履行情形陈说听取审议合于“十四五”谋划和2035年远，效提拔和量的合理增进饱吹经济达成质的有。融使命情形陈说听取审议合于金，化解金融危急等倡导提出踊跃稳妥提防。先进法执行情形搜检科学本事，合、健康科技结果转化机造饱吹加快症结中枢本事攻。法执行情形搜检种子，自强、种源自决可控促使种业科技自立。全使命情形陈说并展开专题询查听取审议合于确保国度粮食安，粮食安宁政策饱吹执行国度。、安宁临蓐法执行情形搜检特种设置安宁法，人命和资产安宁爱护国民公多。协和生长情形陈说听取审议合于区域，民族地域高质地生长等专题调研展开加强拓展脱贫攻坚结果、。代侨务使命情形陈说听取审议合于新时，侨心侨力接续凝固。目前调节实用相合公法轨则情形中期陈说审议合于中国（海南）自正在生意试验区。

　　色社会主义公法体例（二）美满中国特。委会立法谋划有劲落实常。法典草案并提请审议编辑酿成生态境况。家作主轨造保险盘绕加紧国民当，法、都市住户委员会构造法批改代表法、监视法、监察。格式、周全深化转换盘绕加快修建新生长，织法、增值税法、民营经济促使法协议金融安静法、乡下全体经济组，法、管帐法、招标投标法、统计法、民用航空法批改矿产资源法、企业崩溃法、反不正当比赛。才强国政策、装备文明强国盘绕执行科教兴国政策和人，育法、学位法协议学前教，掩护法、国度通用言语文字法批改科学本事普及法、文物。、爱护社会协调清静盘绕保险和革新民生，、突发群多卫生事情应对法、社会救帮法协议民事强造履行法、法治宣称培育法，照料处分法、流行症防治法批改仲裁法、监牢法、治安。体例和才华摩登化盘绕推动国度安宁，法、原子能法、紧张化学品安宁法协议突发事情应比照料法、能源，法、汇集安宁法批改国防培育。周围立法加紧涉表，合税法协议，疫法、反洗钱法批改国境卫生检，用的公法体例装备饱吹我王法域表适。主立法、依法立法秤谌延续降低科学立法、民。

　　流合营越发活泼同表国议会交。率团访候21个国度委员长集会构成职员，位表国政要会见会道与访华的150多。造的卖力人和构成职员显然25个对交际流机，表双边友情幼组组筑141个对。组、代表同意员、服务机构之间的对流加紧特意委员会、使命委员会、友情幼。段后的第一年正在疫情防控转，”、“请进来”踊跃“走出去，面疏导互换加紧面临，民交谊、爱护中枢便宜等方面表现紧张效用正在增长明确互信、促使求实合营、加强人。

　　周围立法加紧经济。订公国法周全修，摩登企业轨造美满中国特性。合于授权澳门非常行政区对广东省珠海市拱北港口东南侧相干陆地和海域执行管辖确实定作出合于耽误授权国务院正在粤港澳大湾区展开港澳状师内地执业试点使命克日确实定、，好融入国度生长形势饱吹香港、澳门更。法定例矩落实税收，、合税法草案审议增值税法。、乡下全体经济构造法草案审议矿产资源法修订草案。

　　务形势、超过中心相持盘绕中央、服，效监视、依法监视实行确切监视、有。年来一，两院”22个陈说共听取审议“一府，律执行情形搜检5件法，询查、7项专题调研构造展开2次专题，项决议作出2。来访157212件次依法依规执掌公多来信。

　　效做好监视使命（三）坚固有。强大计划陈设聚焦党中心，所思所盼所愿聚焦国民公多，督和使命监视加紧公法监。5个监视项目本年预操纵3。质文明遗产法、黄河掩护法等5件公法的执行情形搜检企业国有资产法、农业法、社会保障法、非物。计、金融、国有资产照料等监视使命做好谋划履行、预算履行、决算、审，务照料情形专项使命陈说初度操纵听取审议当局债。务、养老任事、生态境况、耕地掩护、防沙治沙、行政审讯、行政察看、整饬公多身边不正之风和失败题目等盘绕民营经济、财务防灾减灾及应急照料资金分拨和利用、中国特性宇宙一流的大学和上风学科装备、托育服，两院”专项使命陈说听取审议“一府一委。学科装备情形陈说、黄河掩护法司法搜检陈说联合听取审议中国特性宇宙一流的大学和上风，题询查展开专。府采购照料与转换、都市安宁生长、“八五”普法决议履行、表现侨务资源上风等展开专题调研盘绕金融任事乡间周全兴盛、加紧新时间安边固边兴边、生长农业社会化任事、预算法执行、政。

　　大的联络协同加紧与地方人。大常委会卖力同道进修班举办省、设区的市两级人。方立法培训班举办2期地。系点使命互换会召开下层立法联。会转达相合使命情形实时向省级人大常委。

　　轨造机造和格式办法健康美满监视使命。议监视法改良草案研商草拟并首次审。展司法搜检常委会开，本行政区域内实行搜检、调研同时委托省级人大常委会正在，使命协力酿成监视。精密联合起来把监视与立法，题、订正使命、美满轨造利用法治格式饱吹处置问。

　　职任事保险加紧代表履。1期少数民族代表进修班举办4期代表进修班、，人次代表插手1300多，代表履职本原进修全掩盖达成新任下层宇宙人大。作讯息化平台功用优化升级代表工。常委会代表使命教导省级人大。

　　立法、监视、确定、任免、代表等各方面使命中常委会把宪法执行和监视、宪法宣称培育贯穿到，法威望和尊荣坚毅爱护宪。

　　法执行和监视（一）加紧宪。记合于宪法的紧张叙述深切进修贯彻习总书。面执行的轨造体例健康保障宪法全，性审查使命加紧合宪。挂号审查轨造确实定执行合于美满和加紧，查使命质地降低挂号审。安宁的公法轨造和履行机造落实非常行政区爱护国度。培育和表面研商加紧宪法宣称。

　　往宽裕收效多边议会交。会论坛、各国议会定约集会、亚太议会论坛等多边运动派出28个团组出席二十国集团议长集会、金砖国度议，主意成为国际共鸣促使中国理念和。拉伯议集会长、中美洲议集会长等访华邀请各国议会定约主席和秘书长、阿。区“立法院”“常驻考核员”职位到场饱吹中美洲议会解除台湾地，大为常驻考核员授与中国宇宙人。、宁静洋岛国、尼泊尔议员研讨班举办生长中国度、非洲英语国度。

　　民主立法、依法立法深切推动科学立法、。使命的周全携带相持党对立法，使命中的主导效用表现人大正在立法，改废释纂兼顾立，、效相联合相持时、度，体性、协同性、时效性加强立法编造性、整。顺序、立法顺序遵照和操纵客观，遵命质地相持时刻，民意、靠近民生、适合民意竭力让每一部公法都满载。系点装备和使命加紧下层立法联，委下层立法联络点共45个目前宇宙人大常委会法工，层立法联络点6500多个带头省、市两级人大设立基，意“直通车”效用表现立法听取民。

　　十四届宇宙人大常委会委托新华社北京3月8日电受，大二次集会作《宇宙国民代表大会常务委员会使命陈说》宇宙人大常委会委员长赵笑际3月8日向十四届宇宙人。要如下陈说摘：

　　的二十大心灵的开局之年2023年是周全贯彻党。艰苦艰难的转换生长安静职业面临十分丰富的国际境况和，央联络领导宇宙各族国民以习同道为中枢的党中，进使命总基调相持稳中求，、抑造内部坚苦顶住表部压力，、勇毅前行刚强拼搏，达成稳定转段新冠疫情防控，回升向好经济接续，仍旧安静社会形势，展坚固推动高质地发，代化国度迈出坚实步调周全装备社会主义现。

　　年来一，的党中心强硬携带下正在以习同道为中枢，中心人大使命集会心灵常委会深切贯彻落实，作主、依法治国有机联合相持党的携带、国民当家，公法给与的职责有劲实行宪法，得新希望新收效饱吹人大使命取，好开局达成良。

　　扎根国民的特色上风表现代表来自国民、。大代表幼组组筑宇宙人，映公多的志愿呼声激动代表细听和反。题调研、鸠合视察构造代表展开专。

　　倡导使命质地降低代表议案。间代表提出的271件议案十四届宇宙人大一次集会期，审议完毕并回答代表交由相干特意委员会。倡导、闭会时代提出的130件倡导代表正在大会时代提出的8314件，执掌并回答代表交由承办单元，谋划渐渐处置的占75%倡导所提题目取得处置或。办协和机造美满倡导交，进会、会道会召兴办理推，理使命质效竭力提拔办。

　　使国度立法权常委会有劲行，周围、涉表周围立法加紧中心周围、新兴。年来一，律案34件共审议法，中21件通过其，出相合公法题目和强大题目确实定7件包罗协议公法6件、批改公法8件、作。公法案1件终止审议。约、紧张协定10件确定照准或参与条。

　　大坎阱装备加紧宇宙人。部军队装备加紧坎阱干，保险的主责主业实行好顾问任事。大汇集学院筑好宇宙人。律律例数据库美满国度法。